來源：經濟（jì）觀察網
投資16億，其中來自興業銀行（háng）的貸款11.7億，相（xiàng）比許多PPP項（xiàng）目融資不到位，貴州黔東南苗族（zú）侗族自治州天柱縣鑒江小流域治理項目(以下簡稱“鑒江流域治理項目”)進（jìn）展順利。
南方（fāng）很多地區（qū）把端午節前（qián）後的較大降水過（guò）程（chéng）稱為“端午水”，曾經每到端午前後，鑒江流域就受端（duān）午水（shuǐ）影響，下遊江水泛（fàn）濫，淹毀農田。但今（jīn）年6月（yuè）端午前夕經濟觀察報記者（zhě）在現場看到，鑒江（jiāng）依舊江水滔滔，但水患不複存在，不少（shǎo）居民在鑒江兩（liǎng）岸休閑娛樂。
6月9日，該項目的負責人、天柱縣明柱基（jī）礎設施投資有限公司總經理付還海對經濟觀察報表示，通過拓寬河道清淤，建設13座水壩，對整個流域的水位進行調節等措施（shī），目前（qián）鑒江（jiāng）沿（yán）線生態環境比以前（qián）大大（dà）改善（shàn）。
鑒江小流域治理項目自（zì）2017年開工建設，現在臨近建（jiàn）設期（qī）收尾階段。項目包含（hán）2年建設期和13年（nián）運營期，主要由興業銀行提供綠色融資。據（jù）興業銀行貴陽分行客戶經理劉釗介（jiè）紹，該項目未（wèi）來現金流比較穩（wěn）定，社會資本（běn）方還（hái）款能（néng）力強，在（zài）對鑒江進行治理的同時，可有效推動當地（dì）產業模式轉（zhuǎn）型。
那麽，“治水（shuǐ）”背後有著怎樣（yàng）的銀行身影？其如何掘金綠色金融？
探路PPP治（zhì）水模式
PPP項（xiàng）目，也即 Public-PrivatePartnership，即（jí）政府和社會資本合作（zuò），鼓勵社會資本與政府合作運作公共基礎設施。2014年財政部發文指出加大PPP模式推廣應用力度，但近幾年許多PPP項目融資並不順（shùn）利。
有行業人士告訴記者，用來處理環境流域（yù）治理項目的PPP模式，在全國落地的項目還不多。難點在於（yú）項目未來的收益測算，若純粹靠政府補貼，項目沒有足夠的現金流作為收益支撐（chēng），政府每年支出壓力較大。這個（gè）問題在鑒江流域治理項（xiàng）目中得到了解決。
鑒江作為天柱縣的主要水源地，曾經麵臨河道堵塞、水質汙染、駁岸衝刷等問題。項目方希望通過治理，將鑒江建設為生態清潔型小流域，同時建成（chéng）一個融（róng）文化、水景、露營、漂流等為一體的民族風情文化園區，達到國家5A級景（jǐng）區標準。
在該項（xiàng）目（mù）中，天柱縣政府和龍元建設集團有限公司(以下簡稱龍元建設（shè）)合作，設立項（xiàng）目公司——天柱縣明柱基礎設施（shī）投資有限公司，其中（zhōng）龍元建設占69%股份，中國PPP基金占30%股份，天柱縣人民政府下設（shè）的天柱縣城鎮建設投資開發有限責任公司占比1%。
對項目提供融資之前，興（xìng）業銀行對項目的收益進行了測算。劉釗介紹（shào），該項目未（wèi）來現金流比（bǐ）較穩（wěn）定，收益不僅（jǐn）包括汙染治理後政府方的支出和補貼，項目還（hái）會帶動（dòng）鑒江流域上下遊的運營收入，比如漂流（liú），景觀門票等，項目社會資本方還款能力強。從測算來看，政府、企業、銀行（háng）三方項目的收益回報率都能達到一個平衡點，能夠保證項目的可持續經營和還款能力（lì）。目前興（xìng）業銀行已為項目發放貸款11.7億元。
對於項目未（wèi）來的收益，付還海預計，項目建成3-5年後，達到國家5A級景區標準，年接待遊（yóu）客量達40萬人次以上。在預（yù）期11年運營期內，經濟收益達40億元以上，新增就業（yè）崗位1萬個（gè）以上，受益人（rén）群達11萬人。
目（mù）前（qián）項目即將結束建設期，進（jìn）入（rù）運營（yíng）期後項目方通過實際運（yùn）營履行還款計劃。興業銀行（háng）貴陽分行企業金融部總經理（lǐ）項江告訴記者，對（duì）銀行來說，完成PPP項目並不隻是發放貸（dài）款，還要持（chí）續關注項目運營。政府後期會對運（yùn）營建設情況、扶貧（pín）任務達標情況等進行考核從而（ér）決定補貼額（é）度（dù）。
值得一提的是，天柱縣（xiàn）是貴州省貧困縣之一。隨著該項（xiàng）目的建設，工程施工、項目運營等產業發展增加了居（jū）民就業（yè）機會，推動當地（dì）扶（fú）貧工作，並培育新（xīn）的旅遊支柱產業。相關統計顯示（shì），項目（mù）已累（lèi）計直接吸納當地貧困人口1000餘（yú）人就業。
高原湖泊治理背後的多元金融
鑒江流域治理項目隻是興業銀行持（chí）續深耕綠色金（jīn）融的一個縮影。近年來興業（yè）銀行在貴（guì）州（zhōu）、雲南等多地投入資（zī）金助力（lì）水資源治理領域綠色項目建（jiàn）設。
被譽為“高（gāo）原明珠”的滇池，不僅每年春天吸引了來自西伯利亞的紅嘴海鷗來此過冬，更是雲南著名自然景觀。而在這背後，滇池麵臨水環境汙染與水資源短缺的雙重困境，滇池治（zhì）汙成為社會高度關注（zhù）的係統性工程。當地（dì）政府專門成立（lì）昆明滇池投資有限責任公司(以下簡稱“滇投公司”)，承（chéng）擔滇池治理項目的投資、建設和經（jīng）營管理等事項。
據（jù）興業銀行昆明分（fèn）行副行長（zhǎng）彭疆介紹，針對滇（diān）池治理項目，興業（yè）銀行（háng）加強集團聯動，協同子（zǐ）公司興業租賃通過綠色信貸、綠色租賃、綠（lǜ）色債券等形（xíng）式提供集團化綠色金融產（chǎn）品與服務，2015年至（zhì）今，給予滇投（tóu）公司綜合授信額度人民幣80億（yì）元。
經過長期治（zhì）理，滇池水質改善，整體水質已經從原來的劣V類轉變為V類水質，局部區域水質已達到Ⅳ類；滇池周邊的濕（shī）地也成為昆明市的優質（zhì）景觀（guān）。
同處雲南的洱海（hǎi）流域（yù），也曾麵臨著（zhe）水環境治理的（de）難題。洱海的主要支流之一陽溪（xī）河，從蒼（cāng）山流（liú）下，直入洱海。但前幾年（nián）水質被汙染，上遊河岸衝刷嚴重，中遊河道（dào）淤積，下遊入（rù）湖口濕地缺失，河道（dào）水生態破壞嚴重。
項目施工方對陽溪河清淤築堤，既治（zhì）理了河道，又保留了沿岸原（yuán）有景觀（guān），記者在現場（chǎng）看到，不少村民來到河邊（biān）打水飲用。負責該項目的雲南水（shuǐ）務投資股份有限公司(以下（xià）簡稱“雲南水務”)黨委書記（jì）楊方向（xiàng）記者表示，雲南水務負責洱海流域37條入湖河道中的34條河道治理，總投資（zī）約9億，通過逐步對河道的治理，每年能向洱海注入1億立方（fāng）米的（de）優質山泉水，不（bú）斷（duàn）置換洱海水體。
在融資方（fāng）麵，楊方坦承，水務行業是資本高度密集的行業，具有投資金額大（dà）、投資周（zhōu）期長（zhǎng）、投資回報率穩定但（dàn）偏低的（de）特征。據記者了解，興業銀行昆明分行為雲（yún）南水務提供綜合授信35億（yì）元（yuán），截至今年（nián）5月，該授信項（xiàng）下融資餘額24.14億元（yuán），其中包括超短融、理財直接融資工具、並購基金等多種融資工具。
從上述鑒江流域治理、大理（lǐ）洱（ěr）海治理等項目上（shàng），可以看到興業銀行（háng）對（duì）綠色項目的傾斜和（hé）支持力度。
據了解，興業銀行在內部安排了一係列配套措施，如把國家支（zhī）持的涉及汙染防治領域（yù）的企業納入全行重點客戶，予以重點（diǎn）服務與（yǔ）支持；累計發行的1300億元（yuán）綠色金融債籌集資金專項（xiàng）用於投放節能環保項（xiàng）目；在信（xìn）貸規模緊張的情況下安排一定（dìng）額（é）度的專項綠色信貸（dài）規模和專項的風險資產（chǎn）規模，專項支持綠色（sè）金融項目；在項目審批上，不斷優化授信（xìn）政策，對分行進行差異化授權，開設綠色（sè）通道，對綠色項（xiàng）目優先審批（pī）等。
興業（yè）銀行綠（lǜ）色金融部總經理（lǐ）羅施（shī）毅告訴記者，綠色金融具有重要的資金導向作用（yòng），可（kě）以在重點領域響（xiǎng）應國家戰略，服務地方綠色發展。近年來，該行（háng）圍繞汙染防治攻堅戰（zhàn），將長江經濟帶、粵港澳大灣區、綠色金融改革（gé）創新試（shì）驗區（qū）等區域作為業務重點，創新推出了“綠創貸”“環保貸”“綠票通”等一批綠色金融產品和服務，綠色金融融（róng）資餘額和客戶數均實現（xiàn）了近30%的年均複合增長率，綠色（sè）信貸不（bú）良率約為銀行（háng）平均資產不良率的1/4。
2016年，興業銀（yín）行（háng）公開承諾，到2020年，集團綠色金融融資（zī）餘額突破一（yī）萬億元，綠色金（jīn）融客戶突破一萬戶。數據顯示，到（dào）2019年末（mò），興業銀行已提前（qián）一年完成了“兩個一萬”的中期發（fā）展（zhǎn）目標。截至2020年（nián）5月末，興業銀行（háng）已（yǐ）累計為22232家企業提（tí）供綠（lǜ）色金融融資24724億元，融資餘額（é）10996億元。
