來源：金台資訊

7月6日，浙江發布2020年第一批生態（tài）環（huán）境嚴重失（shī）信名單，3家（jiā）企（qǐ）業“上榜”。今後在參與評優評先（xiān）、環境影響評價行政許可等行政許可事項上，這3家企業都將受到限製或從嚴審查，可謂環境失信、處處（chù）受限。這也是《浙江省企（qǐ）業環境信用評價管理辦法(試行)》今（jīn）年實施（shī）以來發布的首批嚴重失信名單。

浙江將信用評價引入生態環境管理，給違規企（qǐ）業帶來多大程度的震懾?守信企業又將擁有哪些便利?

信用評價動真格

從這次對生態環境嚴重失信企業的（de）懲罰（fá）措施看，《辦法》的實施並非紙上談兵（bīng），而（ér）是動了真格。企業環境信用表現的好（hǎo）與壞都將影響到今後專項資（zī）金發放（fàng）、科技項目立項、評優評獎活動等（děng）。

此前，湖州（zhōu）某電子企業就嚐到了“苦果”。原本（běn），該企業入（rù）選2019年度全市小（xiǎo）微企業成長之星名單，湖州市生態環境局對企業進行環境信用審核時發現（xiàn），該企業因違（wéi）規被列入失信企業名單，因此建議不納入評先名單。同（tóng）樣是湖州的一家（jiā）物流企業，在（zài）申領輻射安全（quán）許可證時，由於企業信用等級（jí）良好，可享受道路（lù）審（shěn）批綠色通道。原本承諾8個工作日辦理的事（shì）項在2個工作日內完成。這也彰顯了《辦法（fǎ）》讓守信者降成（chéng）本（běn）、失信者付（fù）代價的（de）價值指向。

“對企（qǐ）業來說，環境信用已實打實能給守信企業帶來優惠（huì）。對違規企業（yè）的懲處，也（yě）不再執行（háng）單一的環保處罰，而是一處失信、處（chù）處受限，環境失信的成本越來越高。”省生態環境廳相關負責人解釋。

目前，浙江全省納（nà）入企業環境信用評價的企業有5.6萬多家，基本涵（hán）蓋了生態環境部門日常監（jiān）管的企業。

讓監（jiān）管有的放矢

企業有了環境信用評價體係，“好學生”與“壞學生”一目了然，開展抽查監管（guǎn）也（yě）更（gèng）能有的（de）放矢。

以往，對企業來說，能否被抽查依托的是“雙隨機”抽查規則，伴有更多偶然性。隨著《辦法》的出台，企業根據自身環境信用信息被評為優秀、良好（hǎo）、中等（děng）、較差、差（chà）五級。評價結果納入“雙隨機”抽查監管，對應（yīng）的（de）抽查比（bǐ）例分別為30%、50%、100%、150%、200%。也（yě）就是說，對於信用狀（zhuàng）況好、風險小的（de）企業，可以合（hé）理降低抽查比例和頻次，反之則（zé）加大抽查力度。

“這就倒逼企業下（xià）大力氣改善環境信用狀況。”省生態（tài）環境廳相關負責人介紹，在“雙（shuāng）隨機”基礎上，以企業的環（huán）境信用評級（jí）為依據分級（jí）分類監管，不僅讓監管更（gèng）精準有效，對企業來說也是一次正向反饋：企業的環境信（xìn）用是有用（yòng）的。

聯合獎懲大格局

記者從省生（shēng）態環境廳獲悉（xī），目前，浙江（jiāng）正（zhèng）在打造整體協同、高效運行的聯合獎懲大格局。

這意味著，進入（rù）嚴重失（shī）信（xìn）名單的企業，不僅會在生（shēng）態環境領域受到懲戒，省建設廳、省商務廳等其他部門也有對應的懲戒措施，如“依法限製參與基礎設施和公用事（shì）業特許經（jīng）營（yíng）”“依法限製（zhì）失信企業（yè）參與工程建設項目招標投標”等。企業若不注（zhù）重信用（yòng）維護，未來將寸步難行。

企業對環（huán）保信用評價的積極性高不高，主要看獎懲力（lì）度大不大。接下來，省（shěng）生態環（huán）境廳還將與人民銀行和銀監部門對接，進一步拓展信用評價（jià）結果（guǒ）的應用範圍，讓企業環境信用評價結果在融資授信（xìn）、利率費率、還款方式等應（yīng）用場景落地。

在信用（yòng）修複上，《辦法》也給（gěi）了一定的空間。例如，行政處罰、掛牌督辦、生態損害指標（biāo）扣分滿1年後，參評單（dān）位可以（yǐ）向所在地生態環境主管部門提出指標修複申請。“懲戒不是最終目的，而是讓（ràng）企業提高認識，積極整改，在生態環（huán）境領（lǐng）域自覺守法守信（xìn）。”省生態（tài）環境廳相關負責人表示，引入環境（jìng）信用分級分類監管模式以來，截至目前，浙江省已有（yǒu）37家（jiā）企業通過信用修複退出（chū）“黑名單”。