來源：經（jīng）濟觀察網
黑臭水體治理（lǐ）是碧水保衛戰的重要內容，也是國家“水（shuǐ）十條”明確的2020年底必須完成的任務。
1月17日，生態環境部總工程師兼水生態環境司司長張（zhāng）波在生態環境部2020年首場發布會上表示，目前全國295個地級（jí）及以上城市(不含州、盟)建成區共有黑臭水體2899個。截至2019年底，全國黑臭水（shuǐ）體消除比例為86.7%，其中重點城市(直轄市、省會城市、計劃單列市)消除比例為96.2%，其他地（dì）級城市消（xiāo）除比例是81.2%。
他表（biǎo）示，從2016年（nián）以來，全國黑臭水體治理的投資達到11000多億元。
數字背後（hòu）意味著什麽?
在張波看（kàn）來，這首先是意味著那些長期居住在（zài）黑臭水體旁邊的居民（mín），在夏天可以打開門窗了。他們原（yuán）來不願去（qù）的黑臭水體，現在已變成了可以休閑的（de）一道景觀。
與此同時，也意味著當地的（de）地產、房產人氣上升了。
2019年12月3日，經濟觀察報記者（zhě）實地探訪了汕頭市練江流域的黑臭水（shuǐ）體治理情況，當地政府部門經過18個月整治，終於把這（zhè）條（tiáo）廣東省乃至全國黑臭問題最（zuì）嚴重（chóng）的河流，搶救了過來。
彼（bǐ）時，生態環境部華南環境科學研（yán）究所水環境研究中心主任曾凡棠對經濟觀察網記（jì）者說，目前練江入海（hǎi）口海（hǎi）門灣水站主（zhǔ）要汙染物數值（zhí）(氨氮0.5毫克/升、總磷0.1毫克/升、化學需氧量30毫克/升)，均已達到國家Ⅴ類水標準。
汕頭市（shì）政府（fǔ）有關負（fù）責人表示，現（xiàn）在練江連同800多條支流都被治（zhì）理的不黑不臭了，這放在一年半前簡直不敢想象。
練江幹流（liú）全長71公裏，流域麵積1353平方公裏。其（qí）中（zhōng），汕頭段就有15條重要（yào）一級支流。上世紀90年（nián）代（dài）以來，練江兩岸掀起了服裝加（jiā）工製（zhì）造業的熱潮，紡織、印染企（qǐ）業迅速崛起，長期非法排汙，環境問題日益嚴峻，練（liàn）江水質急劇惡化。周邊居民誰都不想靠近江（jiāng）水。
此前，其實汕頭市治理黑臭水（shuǐ）體的決心也（yě）很難下。因為解決練江黑臭問題的（de）根本之策（cè）是源頭截（jié）汙、雨汙分流。這就需要（yào）全麵重新鋪（pù）設管網，工程量十分浩大，需要大（dà）量資金（jīn）投入。盡管前（qián）兩（liǎng）次中央環保督察都對練江水汙染問題進行了狠批，但治（zhì）理任務嚴（yán）重滯後。直到2018年6月，首輪中央生態環（huán）保督察“回（huí）頭看”之後，當地政府（fǔ）才全力加大人財物投入。
據汕頭市政府官方數據（jù），截至2019年12月，汕（shàn）頭市練江整治在建（jiàn）的主要（yào）重點項目（mù）總投資（zī）為239億元。不過，曾凡棠預計，要徹底治好練江，至少需要上千億元投入。
當地政府有關負責人對經濟觀察網記者說，“中央環保督察的製度設計，給我（wǒ）們帶來了思想上的根本轉變，使練江整治從根本上扭轉了被動（dòng）局麵。過去一年（nián）不敢（gǎn）想、不敢做、做不了的事情，在短短一年多時間（jiān）內，取得了突破。”
經濟觀察網記者當地（dì）走訪了解到，在練江治理好後，周（zhōu）邊一些基礎設施也進行了完善，當（dāng）地居民也會在（zài）河邊休閑（xián）、散步，再也不會像以前那樣回避了。而且據當地人（rén）介（jiè）紹，練江周邊的房地產人氣也比以前上升了（le）。
值得（dé）注意的是（shì），上（shàng）述全國2899個黑臭水體（tǐ），這個數（shù）字是動態的，生態（tài）環境部有一個黑臭水體整治的清單（dān），隻要是列入國家清單的，都會（huì）一督到底。
“一次脫胎換骨的革命”
在（zài）張波眼（yǎn）中，“整治黑臭水體對城市來說（shuō），就是城（chéng）市管（guǎn）理一次脫胎換（huàn）骨的革命。整治的是黑臭水體，解決的是垃圾汙水（shuǐ）直排環境問題，倒逼的是城市管理水平提高。”
國家專門為此製定了時間表（biǎo）。
2018年10月，住房和城鄉建設部、生態環境部聯合發布的《城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》，其中要求，到2018年底，直轄市、省會城市、計（jì）劃單（dān）列（liè）市建成區黑臭水體（tǐ）消除（chú）比例要高於90%，基本實現長製久清;到2019年底，其他地級城市建（jiàn）成區黑臭水體消除比例顯著（zhe）提高。
至2020年底，各省、自治區地級及以上城市建成區黑臭水體消除比例高於90%。鼓勵京津冀、長（zhǎng）三角、珠三角區域城市建成（chéng）區盡早全麵消除黑臭水體。
住房和城鄉建設部城建司副（fù）司長楊海英介紹，重點是加強城中村、老舊城區、城鄉（xiāng）結合部的（de）生活汙水收集管（guǎn）網建設，補齊城（chéng）市生活汙水收集處（chù）理設施短板，推進全覆蓋（gài）、全收集、全處理;加強河道清淤（yū）疏浚和水麵、岸邊垃圾收集處理;利用（yòng）再生水（shuǐ）和雨水回補城市水（shuǐ）體（tǐ），恢複水（shuǐ）體生態基流;營造岸綠景美的良好（hǎo）景觀等。
張波（bō）說，這（zhè）幾年麻豆md0049免费會同住建部、水（shuǐ）利部等相關（guān）部門積極推進，總體取得了積極進展（zhǎn）。黑臭水體這（zhè）一仗打的很辛（xīn）苦，成效也（yě）很（hěn）大。黑臭水體周邊老百姓獲得感（gǎn）很（hěn）強，城市發展水平提（tí）高了（le），還拉動了經濟（jì）增（zēng）長，實現了多贏。
不過，這在2018年，可是另一番景（jǐng）象。
據張波介紹，2018年（nián）第一次督查的時候，地方上（shàng）報的（de）重（chóng）點城市整（zhěng）治完成率高達百分之（zhī）九十九點幾。督查之後，完成（chéng）率隻有60%多，有些城市根本沒動，竟然上報整治完成了，有的城（chéng）市甚至（zhì）上報零黑臭，沒有黑臭（chòu）水體。
慶幸的是，天上有衛星遙感，叫“天眼識汙”，地麵上依靠群眾舉報，能夠及時發現黑臭水體。
讓張波感到欣喜的是，經過（guò）連續兩年的專項行（háng）動，大多數地方上（shàng）報（bào）的（de）數（shù）據和（hé）麻豆md0049免费核查的數據基本一致，大概差一個百分點左右。也有一些地（dì）區過去沒作為（wéi）重點，今年第一次核查，他們大概有10個百分（fèn）點的水分。總的來說這項（xiàng）工作更紮（zhā）實了。
但在黑臭水體治理過程中，也存在一些不容忽視的問題。
張波稱，一是管網的問題很大，城市汙水廠進水汙染物濃度很低（dī），有的地（dì）方不處理（lǐ）都接近一級A的水平了，顯然管網質量存在很大問題。
二是麵源汙染問題很嚴（yán）重，一場大雨下來，河湖馬上又黑臭了。其中很重要的原因是城市管（guǎn）理混亂，一些地方把汙水垃（lā）圾直接投放到雨水管道，馬路邊的雨（yǔ）水篦子裏，雨（yǔ）水管道本來是排洪的（de），結果成了傾倒垃圾的地方（fāng），在汙染方麵形成了（le）所謂“零存整取”的現象。
三是有些（xiē）地方還有治標不治本的問（wèn）題，核查發現（xiàn）有的地方調水衝汙，治標不治本。
“2020年是城市黑臭治理收官之年，麻豆md0049免费將聯合住建部（bù）門持續開展專項行動，方向不變，力度不減。”張波對記者表示，對於工（gōng）作非常紮實、實事求（qiú）是的地方，地方報的情況和麻豆md0049免费（men）查的情況非常吻合的，今年（nián）原（yuán）則上不再檢查。
“不去檢查就是對那個地方的（de）表揚。”張波希望（wàng）這些地方能更加實事（shì）求是（shì），更加紮實的治理黑臭水體。而（ér）對於那些地方上報數據存在較大水分或者（zhě）治標不治本的，2020年要重點去檢查。要讓實事求是的同誌戴紅花、得（dé）好處，搞形式主（zhǔ）義（yì）的所謂“聰明人”付出代價。
他相信，隻要堅持這樣幹，黑臭水體治理的目標以及“水十條”規（guī）定的目標就一定能實現。“雖然這項任務很艱巨，但麻豆md0049免费充滿信心。”
