來源:法製日報
生(shēng)態(tài)環境部近日發布《建設項目環境影響報告書(表)編製監督(dū)管理辦法》(以下簡稱《辦法》),對(duì)保障環評工作質量,維(wéi)護資質(zhì)許可事項取消後的環評技術服務市場等(děng)作出規定。生態環(huán)境部有關負責人指出,《辦法》是環境影響評價法的配套辦法,強化了對重點單位、重點行業的靶向監管,實行編製單位(wèi)和編製人員雙重(chóng)負責製。
《辦法》嚴格落(luò)實環境影響評價法的(de)法律要求,不再強製由具有資(zī)質的單(dān)位(wèi)編製報(bào)告(gào)書(表),明確建設(shè)單位可以(yǐ)委托技術單位也可自行編製報告書(shū)(表)。
《辦法》著力構建以質量為核心、以信用為(wéi)主線、以公開為手段、以監督為保障的事中事後管理(lǐ)體係。通過規範編製要求、強化監督檢查、實(shí)施信用管理以及嚴肅責任追究等事中事後監(jiān)管措施,確保環評資質許可取消後,環評質量不下降、環(huán)評有關預防環境汙染和生態(tài)破壞的作用不降低。
《辦法》突出建設單位主體責任,強調建設單位對報告(gào)書(表)內容和結論負責。“對(duì)報告書(表)存在質(zhì)量問題的,無論建設單位自行(háng)編製還是委(wěi)托技術單位編製,都(dōu)要追究建設單位責任(rèn);對編製單位和編製人員存(cún)在失信(xìn)行為的,一律公開相關建設單位和報告書(表)基礎信息。”這(zhè)位負(fù)責人(rén)說,《辦法》要求建設單位在報告書(表)編製過程中,如實提供基礎資料,落實環保投入和資金來源,加強環評過程管理。依據(jù)《辦法》,生態環境(jìng)部將積極探索建立編製(zhì)單位和編製人員環評信用管理體係,營造守信者受(shòu)益、失信者難行的(de)良性(xìng)市場秩(zhì)序。
《辦法》將於2019年11月1日起(qǐ)施行,《建設項目環境影響評價資質管理(lǐ)辦法》同時廢止(zhǐ)。