來源：中國水網
最近十幾年來，我（wǒ）國汙水處理呈（chéng）指數級規模增長。從2007-2017年，我（wǒ）國城鎮汙水處理廠數量和處置規模不斷增長。2007年全（quán）國（guó）有1148座汙水處理廠（chǎng），到2017年（nián）運營的汙水（shuǐ）處理廠（chǎng）達到4802座，總處理規模也從7554萬噸/日升至18558萬噸/日。根據相（xiàng）關報道，目前我國已經成（chéng）為全世界單日汙水處理量最大（dà）的國家。
自2015年“水十條”頒布以來，我（wǒ）國汙水處理開始真正進入“效果時代”。隨著國家對環境治理效果的重視，近（jìn）幾年，環境汙染治理開始（shǐ）進一步向精準治理升級，越來越注重（chóng）環境質量（liàng）和環境效果（guǒ）。汙水處理開始（shǐ）告別規模式增長（zhǎng），迎來“質”與“效”的雙（shuāng）提升。2019年成為汙水處理“提質（zhì）增效”的（de）一年。
多地（dì）汙水處理提質增效政策密集出台（tái）
2019年以來，有（yǒu）關汙水處理（lǐ）提質增效的（de）政策紛紛出台。
國家層麵上，為加快補齊城鎮汙水收集和處理設施（shī）短板，盡快實現（xiàn）汙水管網全覆蓋、全收集、全處理，2019年5月（yuè），國家三部委製定了《城鎮汙水處理提質增效三年行動方案(2019—2021年)》。方案（àn）要求，經過3年努力，地級及以上城市建成區基本無生活汙水直排口，基本消除城（chéng）中村、老舊城區和城鄉結合部生活汙水收集處理設施空白區，基本消除黑臭水體，城市生活汙水集中收集效能顯（xiǎn）著提高。
地方層麵上，安徽、江蘇、甘肅等地方省市也紛紛製定了符合自身情況的汙水處理提質增效三年行動實（shí）施方（fāng）案。
《安徽省城鎮汙（wū）水處理提質增效三年（nián）行動實施（shī）方案(2019-2021年)》明確重點推（tuī）進排水管網排查和定期檢測工作、城鎮排水（shuǐ）管網改造、生活汙水管網建（jiàn）設、城鎮汙（wū）水處理廠建設與（yǔ）提標改造（zào）等工作，健全管網建設質量管控、汙水接（jiē）入服務和管理、專業運行維護管理等一係列機製。
《江蘇省城鎮生活汙水處理提質增效三年行動實施方案(2019—2021年)》明確，到2021年底，將有效管控合流製排水（shuǐ）係統溢流汙染，全省（shěng）設區市建成區將基本消除生活汙水直排口;基本消除城中村、老舊（jiù）城區和城鄉（xiāng）接合部生（shēng）活汙水收（shōu）集處（chù）理設施空白區;逐步建立完善汙水管網排查修複機製，提（tí）高生（shēng）活汙水收集和處理效能;城市生活（huó）汙水集中收集率較2018年提（tí）高10%以上等。
《甘（gān）肅省城（chéng）市(縣城)汙水處理提質增效三年（nián）行動（dòng）實施方案（àn）(2019—2021)》計（jì）劃用三年時間全麵推進城（chéng）市(縣城)汙水處理處置，加快補（bǔ）齊城市(縣城（chéng）)環境基礎設施短板，大力提升城市(縣城)生活汙水收集（jí）處理能（néng）力和水（shuǐ）平，盡快實現全省城市建成區汙水（shuǐ）管網全覆蓋，生活（huó）汙水全收（shōu）集、全處理目標。
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針對汙水處理效能的提（tí）升，一係列政策對汙水廠、管網（wǎng）等工作（zuò）提出了階段性的目標以及實施舉措，未來（lái）在汙水廠提標改造、管網細分領域將會有很大的增（zēng）量市場。
汙水提質增效是一個係統性問題（tí）
“提質增效並不是簡單的汙（wū）水（shuǐ）處理（lǐ）廠提標改造，也不是簡單的雨汙分流。”上海市城市建（jiàn）設設計研究（jiū）總院(集團)有限公司（sī）總工唐建國提到。
汙水處理是一個係統性、綜合性的工作，汙水處理的“提質增效”絕不是靠單一因素可以（yǐ）解（jiě）決的，也不是一朝一夕所能完成的（de），而是（shì）各種因素共同作用的結果。其（qí）中涉及汙水廠提標改造、雨汙分流改（gǎi）造、管網修複改造、汙泥處理處置、排汙口、再生水利用等多種需要解決的事情。因此，我（wǒ）們應立足整個汙水處理係統角度，用係統思維來分析（xī）汙水效能的提升。
《兩山經濟》作（zuò）者、E20環境平台首席合夥人、E20研究（jiū）院院長傅濤認為，如今，環境產業已經不僅僅局限在“點”、“麵”的治理，而是與社會、經（jīng）濟、人民利益緊緊聯係在一起的整體化、係統化的服務，是以效果為導向的係統質量的提升（shēng）。
我國（guó）越來越重視流域綜合整治和生態修複，尤（yóu）其是一些敏感地區、發達地區，並針對相應（yīng）環境問題提出了一些更高排放要求。清華大學環境學院教授、國家環（huán）境保（bǎo）護技術管理（lǐ）與評估工程技術中心主任王凱軍表示，針對這種轉變，從水業（yè）整體來講，應（yīng）立足整個汙（wū）水處理（lǐ）係統（tǒng）的角度來看，而非汙水廠的角度。
環境（jìng）治（zhì）理的係統性思維日益深入人心。上海市政工程設計研究總院(集團)有限公司黨委書記、總工/全國工程勘察設計大師張辰在“2018上海水業熱（rè）點論壇”上表示（shì），生態文明（míng）建設需有（yǒu）係（xì）統思維，水生態文明屬於生態文（wén）明的一部分，解決水的問題也（yě）需堅持係統思維。
張辰（chén）把係統化思維（wéi）分解為六部分（fèn）：係統調查、係統規劃、係統（tǒng）研究、係（xì）統（tǒng）設計、係（xì）統評估、係統管理（lǐ）運維。其中提到非常重要的一點，即要建立降水、汙染源、管網(包括重要（yào）接入點的管網運行狀態)、泵站、河道、汙水廠、周邊（biān）土地性質、潮汐（xī）邊界（jiè）等水生（shēng）態係統（tǒng）要素的信息數據庫。
提質增效路上還（hái）有哪（nǎ）些短板需要補?
汙水處理提質增效之路任重道（dào）遠，目前，在汙水廠提標（biāo）改造、管網、汙泥等領域，仍然有很多短板需要（yào）補齊。
上世紀80年代至今，隨著排放標準日趨嚴格，我國城鎮汙水處理廠迎來（lái）了一輪（lún）又一輪的建（jiàn）設和改造。整體來看，排放標準日趨嚴格，不（bú）僅核心指標遞增，同時排放標準值也越來越嚴（yán）格。但是，汙水處理設施提標改造過程中還麵臨一係列（liè）問題：建設資金缺乏、提標改（gǎi）造用地受（shòu）限、汙水處理廠負荷率低(我國目（mù）前為止仍有相當大部（bù）分汙水廠的負荷率在（zài）50%到60%左右，存在相當大的處（chù）理能力沒有發揮)、汙水再生處理能力及回用率不高、汙泥處（chù）理處置率偏（piān）低等。
其（qí）中，由於過去重水輕泥現象嚴重，我國汙（wū）泥處理處置問（wèn）題雖然（rán）一直被業內關注，但卻進（jìn）展緩慢。王凱軍在“2018上海水（shuǐ）業熱點論壇”上就曾介紹，在汙泥處理上，業（yè）內（nèi）一直探討（tǎo）走厭氧（yǎng）資源化，但是將近十年了，我國依然處於原地踏步階段。
上海城投水務（wù）(集團)有限公司黨委副書記/上海城投汙水處理有限公司董事長麥穗海認為，目前汙泥（ní）處理處置存（cún）在以下幾大瓶頸：規劃滯後、泥水氣不同步;投資薄（báo）弱、工程設施短缺;路線（xiàn）不暢、處置方式單一;設備多樣、設備選型模糊;係（xì）統複雜、運能達標困難。
張（zhāng）辰介紹，我國目前汙泥處理處置技術單一，大多僅經過簡單濃縮和脫水（shuǐ）處理就進行（háng）填埋;技術路（lù）線不完善，以汙泥最終安全處置為導向（xiàng）的科學處理技術路線體（tǐ）係尚未形成;資源化利用率低，生物（wù）質能未有效資源化利用。亟待構建以最終安全處置和資（zī）源化（huà）利用為導向的技（jì）術路線（xiàn）體（tǐ）係，提升汙泥治理頂層設（shè）計水（shuǐ）平。
而唐建國也指出了目前我國排水管道存在的主要問題：汙水直（zhí）排、河湖水倒灌、雨汙錯接混接、地下水等外水入滲、溢流汙染、工業廢水不達標納管。
“相（xiàng）較國際上的做法，我國汙水處理工藝在設（shè）計、運行、管理等環節（jiē）存在係統性缺陷。”王凱軍指出，在此基礎上，國外一些國（guó）家（jiā）增加了節能減排的新要求，一些國家即將實行磷回收（shōu）。歐洲在上述領域已進（jìn）入設（shè）施階段，完成了工業化戰略（luè）布局，相比之下（xià）我國又落後了十年以上。由於汙水處理的（de）係統性缺（quē）陷，導致我國在節（jiē）能減（jiǎn）排、溫室氣體削減、資源回收等方麵差距逐漸拉大，漸行漸遠（yuǎn）。
目前，汙水處理提質增效已經有了（le）明確的時（shí）間表，時（shí）間緊（jǐn）、任務重。很多環保（bǎo）企業和地方政府都（dōu）在積極地實踐（jiàn）和探索。
如以長（zhǎng）江大保護為契機（jī），上海市政院與三峽集團以城鎮（zhèn）汙水處理（lǐ）為切入點，在安徽蕪湖“先行先試”，對汙水處理提（tí）質增效的係統技術進行深入探索，並（bìng）獲得具有創新性的管網管理經驗。通過“摸（mō）清家底—數（shù）據平台—精準修複—高（gāo）效運（yùn）維”一套完整的管網管理體係，達到汙水廠提質增效的效果。
