來源：經濟觀察網
6月24日，生態環境（jìng）部發（fā）布消息稱，全麵啟動（dòng）渤海地區入海排（pái）汙口現場排查工作，首批城市包括河北唐山、天津(濱海（hǎi）新區)、遼寧大（dà）連、山東（dōng）煙（yān）台。
根據《渤（bó）海（hǎi）地區入海排汙口排查整治專項行動方（fāng）案》，現場排查采用“三級（jí）排查”模式——衛星遙感與無人機航測（cè）、人（rén）員現場核查、疑難點查缺補漏方式，全麵查清所有向渤海排（pái）汙的“口子”。據悉，今年1月，生態環境部已開展唐山（shān）黑沿子鎮試驗性排查。
生態環境部表示，目前，唐山（shān）、天津(濱海新區)、大連、煙台4城市已完成無人機航測及圖像解譯工（gōng）作，並將航（háng）測發現的疑似排汙口信息逐一甄別落入手機APP係（xì）統中。在此基礎上，生態環境（jìng）部按照“一竿子插到底”方式，直接組織（zhī）人（rén）員開展現場（chǎng）核查。也就是（shì）說，既（jì）用高科技（jì），又下笨功夫，確保有口皆查、應查盡查。
渤海是中國唯一的半（bàn）封（fēng）閉型內海，自然生態獨特、地（dì）緣優勢顯（xiǎn）著、戰略地位突出，是環渤海（hǎi）三（sān）省一（yī）市(遼（liáo）寧省、河北（běi）省、山東省和天津（jīn）市)經濟社會發展的重要支撐和海洋（yáng）生（shēng）態環境安全的重要屏障。不過，近年（nián）來，渤海水質雖有所改善，但陸源汙染物排放總量仍居高不下，海洋資源開發強度高、利用方式粗放，環（huán）境風險壓力有增無減，一些重點港灣、海水水質有反（fǎn）複。
全國人大財經委副主任委員尹中卿表示，目前，中國海洋生態環境壓力較（jiào）大，海洋傳統產業過多過濫，近海汙染情況較嚴重，生物資源衰減狀況未得到根本好轉。
今年1月，生態環境部召開渤海地（dì）區入（rù）海排汙口排查整治專項行動（dòng）啟（qǐ）動會，打（dǎ）響了入海排汙口排查整治“發令槍”。四項重點任務概括為“查、測、溯、治”——摸清入海排（pái）汙口底數（shù），開展監測，汙水溯源、厘清責任，整治（zhì）問題。
此次排查行動主要目標就是全麵查清並有效管控渤海入海排汙口，要將所有向渤海排汙的“口子”查清楚，包括排汙口數量、位置，到底誰在排、排什麽（me）、排多少等。
3月11日，生態環境部部長（zhǎng）李幹傑表示，在整個渤海綜合（hé）治理中，入海排汙口排查整治是“當頭炮”、“牛鼻子”。這個“牛鼻子”抓住了，《渤海綜合（hé）治理攻堅（jiān）戰行動計劃》(下稱《計劃》)實（shí）施就有了把握。我（wǒ）們狠抓這兩件事：讓地方趕緊編製行動計劃;積極（jí）推進入海排汙口“查、測、溯、治”四項工作。“麻豆md0049免费很有（yǒu）信心，通過這（zhè）個戰役，能為改善渤海生態環境發（fā）揮重（chóng）要作用。”他說（shuō）。
上述《計劃》是生態環境部聯合國家發改委（wěi）、自然資源（yuán）部於去年12月正式印發，明確打好渤海（hǎi）綜合治（zhì）理攻堅戰的時間表和路線圖，要求（qiú）確保渤海生態環境不再惡化、三年綜合治理（lǐ）見實效（xiào），到（dào）2020年，渤海近岸海域水質優（yōu）良(一、二（èr）類（lèi）水質)比例要達到73%左右。
《計劃》實施包括環（huán）渤海“1+12”城市，即天（tiān）津市和遼寧、河北、山東三省12個沿海地級及以上城市(大連、營口、盤錦、錦州、葫蘆島（dǎo）、秦皇島、唐山、滄州、濱州、東營、濰坊、煙台市)。
值得注意的（de）是，在此次現場排查中，排查人（rén）員將在手機APP係統指引下，緊盯“三下五處二”。
所謂“三下”是指橋下、水下、林下等（děng）無人機航測盲區，可能存在隱蔽排（pái）口的敏感區域;“五處”指海邊、入海河流邊、港口碼頭、工業集聚區、人口集聚區等排汙口集中分布的重點（diǎn）區域;“二”指現場排查要完成（chéng）兩項任務（wù）：無人（rén）機提供的疑似點位要查（chá），無人機尚未發現（xiàn）的點（diǎn）位也（yě）不能放過。
根據安（ān）排，現場排查工作為期一周（zhōu），對沿海所有入海排汙口進行（háng）拉網式排查。生態（tài）環境部計劃（huá）安排（pái）唐山60個現（xiàn）場組、天津(濱（bīn）海新區)40組、大（dà）連100組、煙台60組，合計260組共（gòng）780人（rén）參加現場排查。期間，工作組堅（jiān）持不打擾、不替代、不（bú）幹預地方正常工作，主要幫助地方查找入海排汙口，移交地方政府解決。
官方統計數據顯示，上述4地海岸線長度約1700公裏，其中涉及沿海城鎮、港口、碼頭、工業、漁業和自然岸線等多（duō）種情況。排查工作組將具體排查各類直接或間接向渤海排放汙染物（wù）的涉水排口，包括通過管道、涵洞、溝渠等直接排放汙染物（wù）的涉（shè）水排口，或通過河流、溪流等間接（jiē）向渤海排放汙染（rǎn）物的涉水排口。
按照（zhào）計劃，今年重點是做好排汙口排查和監測工作，分兩（liǎng）階段：2019年6月底前，完成部分（fèn）城市摸底排查，並同步開展（zhǎn）初步監測（cè），其他城市通（tōng）過衛星遙感和無人機航測等手段開展自查;2019年底前，完成所（suǒ）有環渤（bó）海所有城市入海排汙（wū）口排查和（hé）監測（cè）。同時鼓勵各地主動加壓，因地製（zhì）宜，把溯源和整治的（de）任務開展起（qǐ）來，形成權責（zé）清晰、監控到位、管理規範的入海、入河排汙口監管體係。
生態（tài）環境部表示，2019年年底前還將完成環渤海(三省一市)其他9個城市的現場排查，全（quán）麵（miàn）掌握渤海入海排汙口情況，為下一步開展監測、溯源（yuán）及治理（lǐ）奠定基礎。在此次攻堅過程中，生態環境部（bù）將組織進行監督考核，推進聯合執法、區（qū）域執法、交叉執（zhí）法，嚴格執法監督和責任追究。
