來源：中國水（shuǐ）網（wǎng）

自（zì） 2015 年起，中國出台了一係列政策推動工業園區汙水處理廠成（chéng）為工業汙水處理主體。然而（ér），根（gēn）據 5 月 15 日（rì）完成的第二批中央生態環境保護督查“回頭看”反饋情況，90%的省份都存（cún）在工（gōng）業園（yuán）區（qū）汙水管理（lǐ）問題。對此，綠色（sè）和平聯合南京大學(溧水)生態環境（jìng）研究院於5 月 21 日（rì）共同發布了《中國工業園區汙水（shuǐ）處理管理研（yán）究》報告，指（zhǐ）出中國（guó）工業園區汙水處理過程中存在配套設施建設滯後，管（guǎn）理（lǐ）協（xié）調不到位及排放標準欠合理（lǐ）等主（zhǔ）要問題，並提出了相應建（jiàn）議。

2018 年最新實施的《水汙染防治法》要求，工業（yè）集聚區應當配套建設相應的汙水集中處理設施。截至 2018 年 9 月末，全國 2411 家工（gōng）業園（yuán）區（qū）汙水處（chù）理廠（chǎng）建成率達 97%。但目前園區汙水處理廠整（zhěng）體表現不容樂觀（guān）。2018 年至今，中央生態環境保護督察組陸續公布全國近九（jiǔ）成省份及（jí）自治區在不（bú）同程度上存在工業園區（qū）汙水管理問題，由此產生的偷（tōu）拍亂排、超標排放等情況對園區周邊生態環境造成了惡劣影響。

報告指出，汙水處理配（pèi）套（tào）設施建設滯（zhì）後是中國工業園區汙水處理困局中最直接暴露的問題。因建設資金、征地拆遷和規劃等原因，不少工業園區分期（qī）建設汙水管網，難以在短時間內滿足所有入園企（qǐ）業的納（nà）管需求（qiú），有些園區甚至（zhì）在園內企業（yè）投產時配套（tào）管網仍未完成。以貴州為例，根據中央第五生態環境保（bǎo）護督察組五月發布的最新（xīn）反饋，該省上（shàng）報建（jiàn）成的 128 家園區汙水處理廠中，近（jìn） 70%配套管網建設滯後（hòu），處理工藝不達標（biāo），難以正常運（yùn）行。

除了（le）硬（yìng）件（jiàn）設施（shī）的不足，多（duō）個（gè）管理部門之間不健全的協（xié）調機（jī）製是導致（zhì）汙水處理廠（chǎng）汙水排放超標嚴（yán）重的重要原因。由於工業園區汙水處理管（guǎn）理過程複雜，涉及當地環境部門、住建部門和園區管委會等多個部（bù）門，因此普遍存在審批和（hé）監管部門間信息不暢，園區與（yǔ）上（shàng）級環境部門之間權責不清（qīng）等問題，難以形成（chéng）對企（qǐ）業汙水的有效監管（guǎn）。

綠色（sè）和平汙染防治（zhì）項目（mù）主任鄧婷婷強調：“目前（qián）中國缺乏一套針對工業園區汙水處理廠的排放標準。工業（yè）園區集中處理混合工業廢水的汙水（shuǐ）處理廠大部分執行《城鎮汙水處理廠（chǎng）排放標準》中最嚴格的一（yī）級 A 標準，但是按照該標準設計的汙水處理廠（chǎng）無法滿足部分行業標準需（xū）求，且缺（quē）乏工業特征（zhēng）汙染物（wù）指標（biāo）。標準之間的不匹配還會導致企業預處理成本和園區汙水處理廠處（chù）理成本的增加。”

對此，報告建議：各省政府應通過加大財政稅收優惠、鼓勵社會資本投入以支持園區汙水處理基礎設（shè）施建設，同時應厘清多個監管（guǎn）部門間的責任，明確合作機製;各行業標準（zhǔn）應盡快依據《國家水汙染物（wù）排放標準製訂技術導則》進行修訂，並允許企業和下遊汙水處理廠協商製定部分汙染物的間接排（pái）放標準。