來源：中國化（huà）工報

編者按：全行業每年產生廢鹽1000萬噸，大量高濃度含鹽有機廢（fèi）水或高含鹽母液通過蒸（zhēng）發結（jié）晶產生的含有機物的（de）廢（fèi）鹽沒有出路。”中國化工環保協會秘書長莊相寧說，如精細化工行業的生產流程長、工藝複雜、產品收率低，導致大量的（de）原輔料中（zhōng）間體進入母液（yè）中。如果僅僅采用蒸發結晶等方（fāng）式對母液進行處理，母液中含有（yǒu）的有（yǒu）毒有害物（wù）質將進入蒸發得到的廢鹽中，廢鹽如果利用處置不當會給周邊環境（jìng）帶來較（jiào）大的風險。

4月3日，江蘇中（zhōng）丹化（huà）工技術有限公司發生火災事故，起火點正是位於該公司的汙水車間廢（fèi）水儲（chǔ）蓄罐，根據公示（shì），2018年第四季度，中（zhōng）丹化工共產生危險廢物2801.883噸（dūn），實際利（lì）用處置量為2595.43噸，累計貯存量為887.862噸。

事實上，固廢、危廢處置已經成為製約化企綠色發展的一大難題。在近日舉辦的化工（gōng）行業危險廢物及廢鹽處理處置論壇上，很多企業（yè）也反映了這一問題。由於企業的固廢或危廢生量大、成（chéng）分複雜、毒性大，且各家的成分不盡相同，缺（quē）乏可行的處理處置技術（shù），有些甚至隻能在（zài）企業內（nèi）部堆存，造成很大的安全（quán）環境隱（yǐn）患。

政策法規趨嚴

近（jìn）年來，固廢、危廢相關的法律（lǜ）法規愈加嚴格。“化（huà）工行（háng）業需要綠色化轉型，低成（chéng）本高汙染的發展模式已經走到盡頭。”中國（guó）政法大學（xué）環境法研究基地主（zhǔ）任王燦發說。

3月28日，生態環境部固體廢物與化學品司司長邱啟（qǐ）文在生態環境部新聞發布會上介紹，《中華（huá）人民（mín）共和國固體廢物汙（wū）染環境防治法》修訂及相關工作取得重要進展。目前修訂草案已通過司法部部務會（huì）審議（yì），並（bìng）將報（bào）請（qǐng）國務院常（cháng）務會議審議。

這部被譽（yù）為史上最嚴的“固廢（fèi）法（fǎ）”，強調固體廢物產生（shēng）者是（shì）固體廢物治理的（de）首要責任人，新增了對未及時公開固廢產生、利用、處置（zhì）信息等違法（fǎ）行為的處罰措施，同時提高了不設置危（wēi）險廢物識別標誌等（děng）違法行為的處罰力度。

王燦發介紹（shào）說，自1997年（nián）《刑法》首次專門規定環境犯罪以來，我國懲治環境犯罪立法是越來越嚴的。2011年（nián）的《刑法修正案(八)》第（dì）338條的修訂，大大降低（dī）了入罪（zuì）的門（mén）檻，環境汙染犯罪由結果犯變成了行為犯。2013年“兩高”發布《關於辦理環（huán）境汙染刑（xíng）事案件適用法（fǎ）律若幹問題的解釋》，對環境犯罪的製（zhì）裁力度明顯加（jiā）大。由於出現了一些新的情況和（hé）問題，2016年“兩高”再次（cì）發布了新的解釋，明確（què）非法處置進口固廢量刑標（biāo）準、環（huán）境汙染（rǎn）共同犯罪處（chù）置規則等。今年“兩高”強調要堅持全鏈條、全環節、全流程對非法排（pái）放、傾倒（dǎo）、處置、經營危（wēi）險廢物的產業鏈進行刑事打擊。

廢鹽難以處置

據了解，石油和化工行業危險廢物（wù）具有（yǒu）產生量大、成分（fèn）複雜、處理處置難度大等特點。2017年全行業產生危險廢物1586噸，占工（gōng）業危廢的26%，《國家危險廢物名錄》中石油和化工相關的共有28類，占56%。其中（zhōng），既（jì）包含原料（liào）又含有（yǒu）產品以（yǐ）及中間（jiān）產物，有些殘渣含有大量有毒有害物質，而（ér）現在還缺乏技術可行、經濟合理的處理處置技術。

“固體廢物是管（guǎn）理上的概念，目的是為了加強管控。”生態環境部固體廢物與化學品管理技術中心（xīn）高級工程（chéng）師許涓告訴記者，危險廢（fèi）物目（mù）前做為固體廢物（wù）管理，而固體廢物包括（kuò）固態、半固態(含油汙泥等)和置於容器（qì）中的氣（qì）態物質，同時廢酸、廢堿也屬於固（gù）廢範（fàn）疇。值得（dé）注意的是（shì），現行的固體廢物（wù）管理規定中，產廢企業首先要做的就是鑒別是否為危險廢物，才能開展後續工作。

目前，石油和化工行業麵臨的危廢處置難題較為棘手，廢鹽（yán）問題是其中之一（yī），工業廢鹽主要（yào）來源於農藥、製藥、精細化工、印染等（děng）多個（gè）行業。江蘇省環境科學研究院高級工程師周海雲表示：“麻豆md0049免费在江蘇開展的調研（yán）顯示，工業園區暫存的廢鹽中，混鹽占（zhàn）80%，鹽回收（shōu）利用成本高，混（hún）鹽分離難度大;剩下的20%單鹽（yán），雜質多（duō），含有毒有害物，難以處理。”

“全行業每年產生廢鹽1000萬噸，大量高濃度含鹽有機廢水或高含鹽母液通過蒸發結晶產生的含有機（jī）物的廢鹽沒有出路。”中（zhōng）國化工環保協會秘（mì）書長莊（zhuāng）相寧說，如（rú）精細化工行業的生產流程長、工（gōng）藝複雜、產品收率低，導致大量的原輔料中間體進入母液中。如果僅僅采用蒸發結晶等方式（shì）對母液進行處理，母液中含有的有毒有害物質將進入（rù）蒸發得到的廢鹽中，廢（fèi）鹽如果利用處置（zhì）不當會給周邊環境帶來較大的風險。

這些廢（fèi）鹽往往需要進行多道無害化預處理工序，成本較高。目前，很（hěn）多企業大都將廢（fèi）鹽堆存（cún）在企業內部，有的已經對企業正常生產造（zào）成（chéng）嚴重影響。有（yǒu）的企（qǐ）業探索開展了廢鹽的（de）無害化處置和資源化利用，如采用高溫熔融技術無害化（huà）處置廢鹽，經檢（jiǎn）測其中（zhōng）的有機（jī）物殘留幾乎為零，氯化鈉濃度高達99.9%，但由於缺（quē）乏相關標準，仍然隻能按照危廢進行管理，嚴重打擊了企業（yè）處理的積極性。有的企（qǐ）業利用自身氯堿裝置資源化利用經過無害化處（chù）理之後（hòu）的（de）廢鹽，取得了較好的（de）效果，但受限於廢鹽的管理屬性及相關管理要求（qiú），無法開展大規模應用。

周海雲解釋道，工業廢鹽(危廢)的處置方法通常為（wéi）填滿和焚（fén）燒，1噸成本少則上千（qiān）元，多則上萬元;由於處理（lǐ）難度大，不同企業的廢鹽（yán）含有雜質種類、數量（liàng）不同，采用的技術方法可多種多樣。即使（shǐ）是用同一（yī）種方法，采用的（de）工藝路線參數均可能不同，技術難以複製（zhì）推廣（guǎng）。

先“去毒”再（zài）利用

現在廢鹽利用處置技術研究基礎還比較薄弱。根據產品不同（tóng），廢鹽中含有的有毒有害物質種類（lèi）及含量、無機鹽種類通常相（xiàng）差較大。因此（cǐ），必須（xū）分具體情況確（què）定合理的廢鹽無害化（huà）利用方法。

周海雲表示，針對源頭控製不到位、利用處（chù）置技術（shù）不成熟、資源化途（tú）徑（jìng）不明確、相關管理政策缺失等問題，工（gōng）業廢鹽的處理處置可（kě）依次（cì）按照（zhào）源頭削減、分質（zhì）分類、廢鹽“去毒”、資源利用、完善政策標準的思路實現。例如，通過原料替代、工藝改造（zào）、酸堿回（huí）收等方法（fǎ），實（shí）現源頭的（de）減量（liàng）。

周海雲建議，一是鼓勵企業回收酸堿，降低廢水廢鹽產生（shēng）量（liàng），將高鹽廢水分質處（chù）理，提（tí）高副（fù）產鹽品質（zhì）;二是點對點循環利（lì）用，跟蹤（zōng）使用過程，評價環境和健康風險，製修訂相關行業的副產鹽的產（chǎn）品標準，明確副產鹽的利用途徑;三是著力發展高鹽廢（fèi）水“去毒”技術（shù），提高處理高鹽廢（fèi）水（shuǐ）技術水平（píng），有條件（jiàn）的地方探索（suǒ）高鹽廢水達（dá）標排海可行性，並製定相應（yīng）標（biāo）準;四是加快開放經濟性可行、技（jì）術成熟可靠的廢鹽處理技術，將廢鹽資源化利（lì）用，鼓勵園區建（jiàn）設廢鹽資源化處理（lǐ）中心。

莊相寧也認為，針對廢鹽處理處置，要優先解決無害化問題。中國化工環保協會將根據企（qǐ）業治理（lǐ）進展情況廣泛開展調研（yán），綜（zōng）合考慮技術指標和治理成本，篩選出一批技術可行、經（jīng）濟合理的技（jì）術，為進一步資源化利用打下基礎。其次，要解（jiě）決回收鹽的定性問題，並（bìng）探索回收鹽的資源化利用。