來源:人民日報
前不久(jiǔ)回(huí)湖南作鄉村調研,走訪了14個(gè)縣、28個村,看到貧困地區(qū)農(nóng)民(mín)開始富起來,由衷感到欣(xīn)喜,從而對習近(jìn)平同誌提(tí)出的綠水青山就是金山銀山理念(niàn)有了(le)更(gèng)深領悟。40年前離開家鄉,那時候也是山青水綠,可農民窮得連飯都吃不飽。今天,綠水青山怎麽就變成了金山銀山呢?這(zhè)是一個值得(dé)深入分(fèn)析的經濟現象。
40年前,我國尚處於工業化初期階段,衣食住行樣樣短缺。相對於物質供給,生態環(huán)境(jìng)並不稀缺。經過40年改革開放,我國工業化已進入中後期,商品供應極(jí)大豐富,人們更(gèng)需要潔淨(jìng)的空氣和水,於(yú)是生態環境就成為稀缺資源。換言之,工業化的推進(jìn)改變了人們的觀念和需求。過去人們盼溫飽(bǎo),現在盼環保;過去(qù)求生存,現在(zài)求生態。正是由於人們對生態(tài)環境有了(le)需求,綠水青山(shān)才能變成金山(shān)銀(yín)山。但這又引出一個問題。這次走訪的鄉村(cūn)大多山清水秀,有的地方農民已經脫貧,有的地方農民卻並未脫貧。這是為什麽呢?通過比較發現,綠水(shuǐ)青山要變成金山銀山,還得有相應的(de)贏利模式作(zuò)支撐。
黨的十九大報告提出了實施鄉村振興戰略的總要求:產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治(zhì)理有效、生(shēng)活(huó)富(fù)裕。鄉村(cūn)振興(xìng)的落腳點(diǎn)是富裕農民,富裕農民當然要發展產業。那麽,生態宜居與富裕(yù)農民是什麽關係呢?在永州祁陽縣調研時,縣委書(shū)記介紹說(shuō),祁陽鄉村振興選擇的是從“生態宜居”破題,因為祁陽(yáng)的農業產業基礎(chǔ)好,抓生態環境有(yǒu)利於進一步(bù)提升農產品品質。這說明,美麗鄉村的生態環境是可以幫助農民致(zhì)富的(de)。何為美麗鄉村?我想應當做到習近平同(tóng)誌(zhì)所說的望得見山、看得見水、記得住鄉愁。那麽(me),山水和(hé)鄉愁如何能使農民致富?這裏的關鍵是(shì)要想辦法將美麗鄉村的看點變成賣點(diǎn),將山水和鄉愁(chóu)轉換成農民收入。隻(zhī)有這樣,農民才會有保護生態的內(nèi)生動力(lì)。
從地(dì)方實際看,為綠水青山設計(jì)贏(yíng)利模式(shì)主要(yào)麵臨兩方麵困難:一是生態環境屬(shǔ)於公共品,其消(xiāo)費不排他,所以(yǐ)難以收費;二是環境消費屬於文化或精(jīng)神消(xiāo)費,計價有困難。比如,鄉愁是遊客的主觀感受,遊客享受了多少鄉愁(chóu)是說不清的,鄉愁值多(duō)少錢也說(shuō)不清。這似乎是個難題(tí),其(qí)實說難也(yě)不難。經濟學處理此類問題的辦法是(shì)尋找(zhǎo)委托品或者說載體,將那些不能(néng)計量或計(jì)價(jià)的商品(服務)借助委托品去交易。商家賣礦泉水是賣什麽?如果認為隻是賣水,那就錯了。事實上,既是賣水,也是賣(mài)“方便(biàn)”。由於“方便”不好計量,商家就(jiù)將“方(fāng)便(biàn)”委托到了礦泉(quán)水上。在超市裏,一(yī)瓶348毫(háo)升的礦泉水賣2.1元,同一品牌570毫升(shēng)的水賣2.5元。水多了64%,而價格卻隻高出19%,就是因為水增加了而“方便”沒有增加。
讓綠水青山變成金(jīn)山(shān)銀山,需(xū)要(yào)找到委托品。按照經濟學原理,隻要(yào)明確(què)界定產權(碳排放權(quán)),潔淨空氣便可借助碳排放指標進行交易(yì)。這給麻豆md0049免费的啟示是,各種生態要素需要先找到委托品,才能形成贏利模式。按照這一思路,鄉愁可以委托到古村、古樹、古井的門票上,特(tè)色山水可以委托到特色農產品(pǐn)上。農民(mín)未必(bì)知道經濟學原理,可是從永州到湘西,我看到的農民(mín)大多是尋找委托品的高手。在永州新塘村,農民(mín)把無汙染的土壤環境委托到蔬菜(cài)上,高價(jià)賣到了粵港澳(ào);湘西隘口村將當地特(tè)殊的氣候、土質委托到茶葉上(shàng),遠銷全國;馬王溪(xī)村發展觀光農業,將田(tián)園(yuán)風光委托到生態(tài)產業上,賺得盆滿缽滿。
變綠水青山為金山銀山,尋找委托品隻是(shì)一方麵。另一方麵,地方政府也(yě)應積極作為。例(lì)如,加大鄉村(cūn)基(jī)礎設施建設力度,不然路橋不通,即便山再青、水再綠,遊客進不(bú)去,農(nóng)民也得不到收(shōu)益。還可推行用(yòng)土地經營權進行(háng)抵押貸(dài)款,給農民更多資金支持,調動其(qí)投身鄉村振(zhèn)興(xìng)的(de)積極性。