來源：中國水網

談當前的產業形勢，離不（bú）開市場大勢的影（yǐng）響。作者在E20專題（tí）群與企業溝通時，不少（shǎo）企業（yè）經營者坦言，隨著降杠杆政府資金緊張，市場增長低於預期，融資難、融資貴造成（chéng）企業經營困難，以及稅收、人力成本增加等多種不利因素（sù）的疊加，中小微環保企業日子會越來越難過，環境產業也麵臨（lín）著優勝劣汰的洗牌。現（xiàn）在現金為王，需要大家勒緊褲腰帶（dài）過日子。目前所謂的“國進民退”不賴國企（qǐ），出事的不少民企之前太過凶猛，本（běn）來大家也都是（shì）對結（jié）果心知肚明，就看誰跑得快早上岸。甚至（zhì）有人勸誡（jiè）同行：如果企業穩紮穩打，不靠過渡舉債跑馬圈地，興許還能撐過這一段，否則還是早點套現（xiàn）好。

一位不願署名的（de）企業（yè）經營者認為，在當前的大背景下，環境企業本身肯定都會受到一些影（yǐng）響，但對整體市場的（de）評價不能主要（yào）依靠那些出了問題的企業。他認為，總體來說，當前的環境產業發展有些虛熱。他之前了（le）解過一家國外企業，全球化的環境企業，在很多國家有基地有工廠，高精尖技術密（mì）集，做了很多實事，市值才隻有（yǒu）十億歐元。而國內（nèi）的（de）環保企（qǐ）業，做的是一些更簡單的事情，卻可能市值（zhí）上百億。

從（cóng）曆史發展的角度，他認為，我國的環境產業經曆了從設備到工程（chéng）技術到政策和資本推動的過程，市場粗放（fàng）、資本狂野，沒有真正技術積（jī）累和產品打磨的過程。緊隨著社（shè）會發展的浪潮，快速虛胖。不少企業，外（wài）麵看（kàn），會覺得發展的挺好，市值高、速度快，實際上它也許並不想（xiǎng）這麽高這（zhè）麽快，但是它（tā）停不（bú）下來。對於已經在上位的企業（yè），高處不勝寒，不進則退，慢下來、停下來，可能就會出問題，起碼被外部（bù）認為出了什麽問題。

他個人覺得，縱觀曆史，環境產（chǎn）業市場的紅利期已經（jīng）過去，環（huán）境企業像之前那樣被高估、追捧的火熱場景將（jiāng）會（huì）過去。前（qián）段（duàn）日（rì）子一些企業發債失敗（bài），不是因為沒人願意（yì）給（gěi）它們投錢，而是現（xiàn）在不再像過去那樣（yàng），沒（méi）那麽多人為它們鼓（gǔ）掌（zhǎng）喝彩了。一些企業被收購，有各種原因，但也是企業的一種選擇，或沒有別的選擇。

在前不（bú）久召（zhào）開（kāi）的“2018(第十屆（jiè）)上海水業熱點論壇”上，E20研究院執行（háng）院長薛濤在致辭中表示，2018年，是環境產業的轉折之年。資本泡沫驟然退（tuì）卻，環保督察不斷加嚴，環境質量改善和資金短缺的雙重壓力，讓地方政（zhèng）府和環（huán）境企業腹背受敵（dí）。

另一位投資企業資深人士對中國水網介紹，近一兩年開始（shǐ）有個跡象，就是生態環境部逐漸開始從運動員和參與者的角色，往裁判員的角色轉變。之前環（huán）保都考核各地區的（de）汙染（rǎn）物排放量，並沒有明確考核單個設施的排放標（biāo）準（zhǔn）(指對（duì）主管政府)，主管部門(環保部、建設（shè）部)同時是運動員和裁判員。隨著資本市場火爆+政府債台高企，讓政府（fǔ）在前麵的基（jī）礎上，進一步通過金融放大杠杆，努力表外融資，PPP模式應運而生。值得注意的是，大部分PPP項目不是按照治理效果付費的，而（ér）是按照工程進度付（fù）費的。這個時（shí）期，又加進來財政部和發改委（wěi）等玩家，但是並沒有（yǒu）專（zhuān）門的裁判員，都是身（shēn）兼數職（zhí）。而最近（jìn）幾年開始，環境主管部門大力發（fā）展環境在線（xiàn）監測體係和環境巡視督查，對政府主官的考核也從很久以前的總量考核變成能落地的（de）一票否決。

他認為，當裁判員歸（guī）位，手裏有望遠鏡(監測體係)、哨(巡視)和紅牌(約談、問責)，才能做好（hǎo）裁判員。在生態環（huán）境部作為裁判員（yuán）的角色明（míng）確的前提下，他預測，未（wèi）來一段時期內，環境產業會（huì）迎來環境治理真正（zhèng）的“效果時代”。如果把PPP火（huǒ）熱階（jiē）段作為一種“出軌（guǐ）”，未來，也（yě）可以說是“效果時代”的回歸。

對於（yú）環境治理的“效果時代”，生態環境（jìng）部副部（bù）長趙英（yīng）民曾（céng）指出，效（xiào）果時代（dài）指的是以環境質量改善為核心的環境管理（lǐ）時代，以考核環境質量變化來（lái）衡量環保（bǎo）工作。

2016年，薛濤專門就“效果時代”寫過專題文章。在文章裏（lǐ），他指出（chū）：進（jìn）入效果時代，基於百姓（xìng）訴求和上級政府的正式壓力，引發的環境治理效果需求恰（qià）恰是未來環境產業的（de）發展機會（huì）。在（zài）這樣的機會（huì）下（xià），E20研究院劃分的I方陣的一級開（kāi）發商，將成為承接地方政府環境質量需求的重要力量，A/B方陣將有可（kě）能升級到該陣營，其它相關（guān）領域的上市公司或重資產集團有可能破門而入。而這，基本上就是近些年市場格局變化的真實寫照。

對於（yú）現狀（zhuàng）和（hé）未來，前述不願署名的企業經（jīng）營者認為，現在不是對很多事情下結論的時候。雖然紅利期已經過去（qù），但市場仍然大（dà）有可為。就如環境產業最早（zǎo）發展的那批企業（yè），它（tā）們能引領時代，不是因為它們多厲害，而是它們趕上了那個值得慶幸的時代。

現在或許是“最壞”的時代，但可能（néng）也是未來發展的機遇期?

薛濤認為，在轉折之年，作（zuò）為綠色發展突破（pò）的重要（yào）支撐，構建以市場為導向的技術創（chuàng）新體係尤為重要，且伴隨環境督察升級，技術支撐作用逐步凸（tū）顯。他認為，在效果時代，A/B方陣的重（chóng）資產（chǎn）企業，即使（shǐ）不升級到I方陣，也會在麵對來自地方政府的需求以及自身求發（fā）展的過程中（zhōng），選擇做寬的戰（zhàn）略，依賴於（yú）廣泛的上下遊合作，尤其是技術方麵的支持，充分發揮自身在交易結構設計、政府關係、投融資和項目管理等方麵優勢，采用拿來主義避免自身（shēn）在原創技術快速迭（dié）代方麵的劣勢。因為在環（huán）保設施真正進入認真運（yùn）行，業主開始真正關心排放效果和運行（háng）成本時，技術才會真正被尊重（chóng）。

E20環境平台首席合夥（huǒ）人（rén）、E20研究院院長傅濤回顧產業發（fā）展的20多年曆程時也指出，環境產業實際上是環境技術創新的重要載體，甚至在某種階段是唯一的載體和（hé）橋梁。

傅濤（tāo）介紹，十年前，水（shuǐ）業熱點論壇關注的是行業熱（rè）點和缺位問題。十年後，市場需求已經發生根本性變化，這也逼迫行業（yè）重新回歸技術思（sī）考。正是（shì）基於這（zhè）樣的判斷，E20環境平台聯合上海市政總院和上海城投舉辦的“2018水業/固廢熱（rè）點論壇”，特（tè）別將主題定為“迎接新（xīn）時代 技術再出發”。

但傅濤也強調，“此技術非（fēi）彼技術”，十年以前的（de）技術探討與十年之後的（de）技術探（tàn）討，有很大區別。新時代的（de）技術探索，不僅要求汙水處理廠能穩定運營，還需要把穩定（dìng）運（yùn）營的效果讓人民感（gǎn）知到，傳遞（dì）到經濟可以支撐的範圍中。具體可（kě）參看→ 傅濤：重歸技術時代後，環（huán）境技術（shù）創新的五大趨勢。