來源：中（zhōng）國水網

 

從（cóng）2015年開始，無論是農村垃圾處理還是農村汙水處理都（dōu）得到了高度重（chóng）視。在國家《水汙染防治行動計劃》、《中共中央國務（wù）院關於實施鄉村振興戰略的意見》、《農村人居環境整治三年行動方案》、《十三五”全國（guó）城鎮汙水處理及再生（shēng）利用設施建設規劃》以及《全國農村環境綜合整治“十三五”規劃（huá）》等一係（xì）列政策下，村鎮汙水治理市場迅速（sù）打開。據E20水（shuǐ）業研究中心《村鎮汙水處理市場分析（xī）報告》顯示，2016年（nián）對生活汙水處理的建製鎮、鄉、村的比例分別為28%，9%和20%，預計此比例2017年將增（zēng）加30-50%。

 

而在村鎮（zhèn）汙水處（chù）理設施基礎建設的同時，建而不用、管（guǎn）網（wǎng）缺失、難（nán）以維護等問題逐漸（jiàn）暴露。根據國家審（shěn）計（jì）署發布的2018年第2號公告——2017年第四季度國家重大（dà）政（zhèng）策措（cuò）施落實情況跟（gēn）蹤審計結果顯示，環保項目建設緩慢或（huò）建成後閑（xián）置情況較為嚴重。例如，江蘇省195個汙水處理（lǐ）設施有146個閑置，涉（shè）及投資10449.77萬元，真正（zhèng）運行率還不到10%。近日，中國水網發現，在農村汙水治理經過一波基礎建設潮（cháo）後，關注點開始向運營（yíng）維（wéi）護轉移。

 

農村汙水維護項目不斷推出

 

據中國水（shuǐ）網統計，近一年（nián）來，多地大量推出農村汙水運營維護項目，對當（dāng）地已有汙水（shuǐ）處理設施設備進行維護。部分統計項目（mù）如下表所示(僅統計中國政府采購網公布的部分典型項目)。

 

其中，廣東、廣西、江浙等地（dì）數量（liàng）較多，形成係列;項目多為一年/二年/三年的村鎮打包服務項目，中標價格根據項目（mù）地（dì）區、服務內（nèi）容的不同呈現（xiàn）較大差異，從幾十萬到幾千（qiān）萬不等;也（yě）有按噸（dūn）水、人次、村莊計算價格的項（xiàng）目，如菏澤市定陶區項目的中標價為0.92元/M3，寧波奉（fèng）化項目的價格為3.04萬元/村·年。在統計項目中，中標企業多為當地環保企業，也兼有物業、建設（shè）、園林等屬（shǔ）性的公司。

 

保障措施不斷創新

 

在項目手段之外，各地還在階段檢查（chá）、標準製定、管理創新等方麵加以（yǐ）突破，輔以多種管理、督（dū）查手段（duàn），確保（bǎo）農村汙水在運行維護環節落到實處。

 

2017年（nián）10月，湖州市（shì）建設（shè）局組織開展（zhǎn）全市農村生活汙水治理（lǐ）運行維護管理培訓，講解農村生活汙水治理終端運維和管網運維專業技（jì）術要點;

 

今年3月（yuè），盤錦市環保局對市內（nèi）已建農村小型汙水處理（lǐ）建設運行情況開展回訪調研，重點對汙水管網的入戶（hù）情況、設施運行情況、用戶（hù）反饋等進行詳細調研，為2018年農村（cūn）小型汙水處理設施（shī）建（jiàn）設提供重要參考和數據（jù）支撐;

 

6月，上海市印（yìn）發《上（shàng）海（hǎi）市農村生活汙水處理設施運行維護管理辦法(試行)》，對農村汙水處理中的（de）管理體係、運維管理、監督考核、資金保障等問（wèn）題（tí）進行規定（dìng）;

 

7月，四川省住房和城鄉建設廳、四川省發展和改革委員會、四川省財政廳聯合（hé）發布文件，明（míng）確將（jiāng）在前期遴選（xuǎn）的基礎上開展2018年農村生活汙水治理“千（qiān）村示（shì）範工程”試點工（gōng）作。在（zài）示（shì）範村，開展建（jiàn）築工匠等農村專業技術人員培訓，把村（cūn）民培養成為村內公益基礎設施運行維護的重要力量，鼓勵村民投工投勞，參與設施建（jiàn）設和維（wéi）護;

 

7月底，廣州市水（shuǐ）務局推出（chū）“廣州農村生活汙水管理信息係統APP+PC”(簡稱“農汙巡檢APP”) ，並在全市偏僻重點農村（cūn）進行試運行。旨在（zài）應用互聯網信息（xī）化技術手段，摸清設施點和管網底數，提高運行信（xìn）息傳遞效（xiào）率，提升管理（lǐ）精細化水平。目前，該係統已覆蓋廣州全市7個區和（hé）流溪河林（lín）場，覆蓋61個鎮（zhèn）街的1112個行政村（cūn）。

 

“汙水處理作為市政服務，一直存（cún）在‘重建設、輕運營’的問題。在環境效果時代，以及環保督查日益嚴（yán）格的背景下（xià），對運營的重視是必然的（de）回歸。“E20環境平台合夥人、中國水網主（zhǔ）編穀林認為，“相比城市，農村汙水處（chù）理市場更分散，專業人員（yuán）少，對運維的要求更直接、迫切。”

 

從治理需求（qiú）來講，農村汙水治理市場是（shì）一片藍海，但從市場成熟度及運營效率方麵（miàn）來（lái）講，農村汙水（shuǐ）治理才剛剛起步。中國人民大（dà）學環境學院（yuàn）王洪臣教（jiāo）授曾在E20村鎮汙水治理論壇中強調：“農村汙水治理的推進還有很長的路要走。解決農村汙水治理問題，必須要站在穩定運行（háng）的（de）角度，站在行業的角度。”