來源：青島晚（wǎn）報

 

海綿城市建設是（shì）改變城市麵貌、提升城市形象、保護和改善城市生態環境（jìng），促進生態文明建設的一項重要的民生工程。記者從市國土資源房（fáng）管局獲悉，我市國土部門（mén）將優先落實海綿城（chéng）市建（jiàn）設相關剛性指標，確保海綿城市建設目標任務順利實現。助推我市海綿城市建設，服務海綿產（chǎn）業（yè）經濟發展，充分發揮國土資源部門在海綿城市建設項目中的用地服務保障作用。

 

融入海綿城市和（hé）海（hǎi）綿產業理念

 

據悉，在新土地利用總（zǒng）體（tǐ）規劃調整完善工作中，國土部門會全麵、全域融入海綿城市和海綿產業（yè）理念，強化與城市總（zǒng）體規劃、控製（zhì）性詳細規劃以及道路、綠地、水文等相關專項（xiàng）規劃的充分銜接，在規劃的用地布局中統籌安排（pái）海綿城市建設重點工程項目，合理安排用地布局，保障海綿經濟（jì）項目建設用地（dì）規（guī）劃空間（jiān）。對（duì）屬於產品（pǐn）加工製造等行業（yè）的海綿產業項目，可按工業用途落實（shí）用地;對城市（shì）配套設施，如汙水收集、貯存（cún）、利用、處理等海綿城市建（jiàn）設項目（mù），可按公用設施（shī）用途落實用地（dì）。

 

市國土資源房管局要求，海（hǎi）綿產（chǎn）業（yè）項目應（yīng）優（yōu）先（xiān）列（liè）入土地利用年度計劃，要按照“先（xiān）存量、後增量”的原則，優先報批，優先供應。城市道路、水係（xì）、綠地與廣場（chǎng）等基礎設（shè）施用地選址時，應（yīng）當節約用地（dì）、集約用地、兼顧其他（tā）用地、綜合協調設施布局（jú），優先（xiān）考慮利用（yòng）或保留原有綠（lǜ）地、河湖水係、自然坑（kēng）塘、閑（xián）置土地等用地。建設用地供應前，要落實海綿城市（shì）相關剛性指（zhǐ）標。並按照規劃部門出具的用地及海綿城市建設規劃條件，將海綿城市（shì）建設相關條件約（yuē）定 《國有建設用地撥決定書》《國有建設（shè）用（yòng）地使用權出讓合同》中。

 

鼓勵運用多種方式供地

 

市國土資源房管局要（yào）求，對符合《劃撥用地目錄》的海（hǎi）綿城市（shì）建設項目（mù）用地，可以（yǐ）劃撥供應。鼓勵以租賃等多種方式向涉及海綿產業的中小企（qǐ）業（yè）供應土地。積極推行先租（zū）後讓、租讓結合供應方（fāng）式。對用地（dì）需求較大（dà）需分期建設的工業（yè）項目（mù），可規劃預留發展用（yòng）地，根據進度分期供地，降低企（qǐ）業前期投入成本（běn）。

 

對利（lì）用存量房（fáng）產發展海綿產業項目的，前5年可繼續按原用途和土地權利（lì）類（lèi）型進行管理。在符合城市規劃要求的（de）前提下，現有（yǒu）工業企業通過提（tí）高工廠房加層、廠（chǎng）區改造、內部（bù）用地整理等途徑提高土地利（lì）用率和增加容積率的（de），不再（zài）增（zēng）收土（tǔ）地出讓金（jīn）價款，其建築麵（miàn）積比例不超過原總建築麵積15%的，可繼續按原用途使用土地，但不得分（fèn）割轉讓。

 

為海綿經濟建設提供優質服務

 

市國土資源房管局要求，要按照“簡（jiǎn）政放權、放管結合、優化服務”的（de）要求，精簡（jiǎn）審批事（shì）項，減少審批環（huán）節（jiē），完善審批程序，提高審批（pī）效能，為海綿經濟建設提供優（yōu）質服務（wù）。要創新和完善事中事後監管，明確權力清單和責任清單，完善行政決策程（chéng）序，通過強化規劃布局、完善標準製定、加強信息公（gōng）示、建立誠信製度、開展隨機抽查等方式，同步跟進落實後續監管。