來源:法(fǎ)製(zhì)日報
我國縣級飲用(yòng)水水源地汙(wū)染底數摸清
今年底前須完成環境(jìng)問題(tí)整治3991個
繼去年(nián)長江經濟帶11省市地級及以上城市飲用水源地(dì)環境違(wéi)法違規項目清(qīng)理整治完成後,今年3月,經國務院批準,生態環境部(bù)與水利部一起又啟動了全國範圍的飲用水水源地環境違法違規項(xiàng)目的清(qīng)理整治。
記者從生態(tài)環境部獲悉(xī),截至目前,我國縣級及以上地(dì)區地表水型飲用水源地環境問題已經全麵排查清楚(chǔ)——共有水源地2466個,發現環境問(wèn)題6426個(gè)。按照中央要求,今年年底前要完成(chéng)1586個水源地中3991個環境問題的清理整治。截至6月底,各地完成1234個問題整治,完成比例為(wéi)31%。
就水源地環境問題(tí)清理整治,生態環境部專(zhuān)門(mén)組建微信工作(zuò)群,以及時調度(dù)各地清理(lǐ)整治(zhì)進展並解決地(dì)方遇到的實際問(wèn)題。
中央文件首提水源地“劃立治”
據生態環境部介紹,就(jiù)水(shuǐ)源地保(bǎo)護,今年上半年,中央政(zhèng)治局(jú)常委(wěi)會議,審議通過《關於全(quán)麵加強生態環境保(bǎo)護、堅決打(dǎ)好汙染防治攻堅戰的意見》(以(yǐ)下簡稱《意見》)。
《意(yì)見》明確提出,劃定(dìng)集中式(shì)飲用水水源保護區,推進規範化建設(shè),全麵排查(chá)和整治縣級及以上城市水源保護區內的違法(fǎ)違規問題,長江(jiāng)經濟帶於2018年年底前、其他地區於2019年年底前完成。生態(tài)環(huán)境部副部(bù)長翟青透露,這也是中共中央文件首次對水源保護區“劃、立(lì)、治(zhì)”三項任務作出明確表述。
今年,生態(tài)環境部正在開展七大汙染防治攻堅戰,水源地環境問題清理整治是標誌(zhì)性戰役之一。
水源地整治要一地一策
全國飲(yǐn)用水源地環境(jìng)問題清理整治方案報經國務院批準後,5月20日至6月2日,生態環境部在全(quán)國範圍組織開展了水源地第一輪專項督查,開展為期兩周的駐點專項督查。
生態環境部(bù)稱,這(zhè)次督查突出了(le)督政,同時,排查發現了新的環境問題2260個。截至4月底,全國31個省份和(hé)新疆生產建(jiàn)設兵團在完成摸底排查的基礎上,均向社會公開了水源地排查(chá)情況及(jí)環境(jìng)問題清單。
目前(qián),我國共有縣級及(jí)以上地表水型飲用水源地2466個,存(cún)在環境問題6426個。其(qí)中,生活汙染源(yuán)、工業企業、農業麵源汙(wū)染、旅(lǚ)遊餐飲(yǐn)汙染、交通(tōng)穿越等建設項目,分(fèn)別占問題總數的27%、16%、16%、14%、13%;廣東、山東(dōng)、雲南、陝西、廣西等省區問題最(zuì)多,占全國半數以上。
按照生態環境部要求(qiú),一個水源(yuán)地要有一(yī)套(tào)整治方案,同時(shí)要一抓到底。
497個環(huán)境問題“零”進展
按照國務院批準的專項(xiàng)行動方案,全國飲用水源地環境問題清理整治分今明兩年完成。其中,今年要完成長江經濟帶縣級、其(qí)他地(dì)區要完成地市級水源地,環境違法違規問題的清理整治(zhì),共涉及(jí)1586個水(shuǐ)源地的3991個環境問題。
據介紹,截至6月底,各地已完(wán)成1234個問題整治,完成比例為31%。不僅如此,目前,全國尚有497個問題未開展實質(zhì)性工作,整治進展為“零”,占今年任務量的(de)12%。
生態環境部通報稱,陝西、山東、廣東(dōng)三省零進展問題最(zuì)多,分別有(yǒu)183個、141個、102個,占全國零進展問題總數的86%。陝西省(shěng)西安市甘峪水(shuǐ)庫二(èr)級(jí)保(bǎo)護(hù)區內的農(nóng)業麵源和生活麵源問題,原計劃(huá)完成(chéng)時間為2018年5月31日,但目前(qián)仍是零進展。廣東省(shěng)汕頭市韓江東溪(xī)蓮陽河和韓江外砂河保護區(qū)內存在62家工(gōng)業企業(yè),但目前報送的整治(zhì)進展也(yě)為(wéi)零。
此外,山(shān)西省晉中市,河南三門峽市,四川省(shěng)德陽(yáng)、綿竹市等地,直至水源地專項督查組進駐時,還尚未製定出台整治方案;雲南省曲靖市、宣威市和富源縣,湖南省嶽陽縣,吉林(lín)省白(bái)山市,山西省運城市,陝西省安康市,山東(dōng)省(shěng)泰安市等整治方案粗糙,可操作性不強,這些地(dì)方有的為應對督查臨(lín)時趕製整治方案,缺乏具(jù)體措施及完成時限。
生態環境部透露,長江經濟帶11省市地級及以上城市飲(yǐn)用水(shuǐ)源地環境問題清理整治,去年(nián)已經完成,但是,今年5月,督(dū)查組對其(qí)進行檢查時,又發現了315個新問題,除了上海市以外,長江經濟帶其他10省(shěng)市均有(yǒu)涉及。
專項督查還發現,全國尚(shàng)有137個未劃定保護區的飲用水水源地,其中長江經濟帶67個,其他省份70個。其中,湖(hú)北省最多有17個。
建微信群密集調度進展情況
據《法製日報》記者了解,就(jiù)飲用水源地環境(jìng)問題(tí)清理整治,生態環境部近日召開了第二次視(shì)頻會。就497個零進展問題,翟青在會上提出,有關地市要立即組織研究(jiū),著手開展工作,確保年底完成任(rèn)務。
同時,生態環境部成立了由翟青及有關司局和直屬(shǔ)單位負責同誌任組長的14個包保協調組。目前已有11個包保組對24個省份開展了現場調研督導。
就(jiù)各地關心的水源保護區原(yuán)住民是否要搬遷問題,生態環境部指出:“原則上,在生活汙水和(hé)垃圾收集處理到(dào)位(wèi)的前提下,一些原住居民住宅可以不用搬遷。”近日,生態環境部還會出台(tái)具體實施意(yì)見(jiàn)。
就飲用水源地環境問題專項清理(lǐ)整治,生態環境部專門(mén)組建微信工作(zuò)群,包(bāo)括翟青及生態環境部相關司(sī)局領導、各包保組負責同誌都加入了專(zhuān)項行動微信工作群,相關省份環保廳局負責人和地市政府分管副(fù)市長(zhǎng)也都(dōu)加入了本省的微(wēi)信工(gōng)作群。
生態環(huán)境部強調,3991個違法違規問題,今年年底前必須完(wán)成清(qīng)理整治,否(fǒu)則,將按照中央有關規定進行嚴厲問責。