郵(yóu)箱登陸   聯係麻豆md0049免费
HUAQI TECH
為客戶創造價值

汙染防治“立體監(jiān)管體係(xì)”建立

發布者:華騏環保 發布時間:2018-06-08  

06/08
2018
近一個月來,生態環境部陸續啟動了(le)中央環(huán)保督(dū)查“回頭看”、城市黑臭水體治理、水源地專項治(zhì)理等一係列專項行動。與此同時,隨著環保督查的常態化和各級製(zhì)度(dù)體係的建立完(wán)善,環(huán)保(bǎo)領域的執(zhí)法監管手段正在變(biàn)得(dé)立體化和多樣化。
 
業內人士指(zhǐ)出,政策利好效(xiào)應與強有力的執法監管(guǎn),為環保行(háng)業營造更(gèng)為健康穩定的市場氛圍。未來(lái),環保行業投資需求有望加速釋放,汙染防治的整體投入力度將繼續加大。
 
多個(gè)專項行(háng)動同步進行
 
6月4日,生態環(huán)境部集中約談重(chóng)慶市石柱等3市(縣)主要負責人。約談指出,近期環境部專項督查發現,3市(縣)針對督查發現的環保問題整改(gǎi)不力、自然保護區生態環境破(pò)壞等問題突出。
 
今年5月中旬(xún),生態(tài)環境部部長李幹傑表示,針對汙(wū)染(rǎn)防治,環境部(bù)要(yào)打幾場標誌性(xìng)重大戰役。
 
記(jì)者了解到,這些重(chóng)點戰役被生態環境部概括為“7+4”專(zhuān)項攻堅(jiān)執法行動。即:打贏藍天保衛戰,打(dǎ)好(hǎo)柴(chái)油貨車汙染治理(lǐ)、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護修複、水源地保護、農業(yè)農村汙(wū)染治理攻堅戰等7個重(chóng)大戰役;以及限製進口類固體廢(fèi)物加工(gōng)利用企業環境違法行為整治、垃(lā)圾(jī)焚燒發電行業達標排(pái)放、“綠(lǜ)盾行動”自然保護區監督檢查(chá)、打擊固體廢物及危險(xiǎn)廢物非法轉移和傾(qīng)倒行為等4個專項行動。
 
其中,在重點戰役之一的“水源地保護”方麵,環境部(bù)6月4日公布了“水源地專項(xiàng)督查”行動中發現的第六批環境違(wéi)法問題。此前的5月20日,來自全國範(fàn)圍的273個督查組啟動全國集(jí)中式飲用水水源地環境保護專(zhuān)項第一輪督查。專項行動持續到(dào)6月(yuè)2日結束,各督查組已對212個地級市報送(sòng)的1586個(gè)水源地4481個問題清單(dān)完成了現場核(hé)查。
 
除了上述專項行動,今年5月7日,環境部還啟動了2018年城市黑臭水體整(zhěng)治環境保(bǎo)護專項行動,分10個組對廣東、廣(guǎng)西(xī)、海南等8個省20個城市開展督查工作。
 
跨區域跨領域協作(zuò)機製建立
 
6月2日,長三(sān)角區域汙染防治協作機製會議在上海召開。在總結區域大(dà)氣和(hé)水汙染防治協作的進展成效以及部署下一階段工作時(shí),李幹傑指出,長三角區域大氣和水汙染防(fáng)治協作小組成立以來,探(tàn)索出了一套跨區域汙染(rǎn)聯防聯控工作模式,推動區域環境空氣質量明顯改善,也有力推動了區域經濟協同發展和轉型升級(jí)。
 
李幹傑強調,未來要做足“聯”字文章,提升區域生態環境保護水平(píng)。他提出,強化大氣(qì)、水汙染防治專項協作平台(tái)同區域一體化合作平台聯動,推動環保協作與長三角一(yī)體化發展深度融合;強化區域汙染防(fáng)治協作與交通、能(néng)源、信息、科技(jì)、信用(yòng)、金融等(děng)專(zhuān)題合作有機銜接,更好(hǎo)開展源頭治理,推動形(xíng)成綠色發展方式(shì)和綠色生活(huó)方式。
 
記者了解到,2017年以來,地方上普遍加大汙染(rǎn)防治的聯防聯控協作力度(dù)。通過健(jiàn)全地方環境法規(guī)體係,完善生態環境監管聯動機製,達到綜合改善生態環境的目的。
 
2018年1月,陝西西安著手探索在關中地區建(jiàn)立大氣汙染治理聯(lián)防(fáng)聯控(kòng)的機製體係。參與論證的多位專家建議,圍繞西安市在整個關中地區建立統一(yī)的指揮機構、應急方案(àn)、應急標準,協(xié)調指揮關中地區大氣汙染應急指揮等各項工作,形成關中地區“一盤棋”的聯防(fáng)聯控組織體係,同時建(jiàn)立聯(lián)動執法機製,定期交叉執法、聯合(hé)執法(fǎ)。
 
不僅如此,近年來在應對重汙染天氣方麵,京津冀等地已(yǐ)經成功建立起跨區域的生態環境保(bǎo)護協作機製。京津冀聯合周邊相關城市,通過(guò)合作治汙機製(zhì),在保定、廊(láng)坊建設“禁煤區”;並建立起京津冀及(jí)周邊(biān)地區空氣重(chóng)汙染預(yù)報會商、統一預警分級和應急聯動機(jī)製。
 
今(jīn)年4月份,針對京津冀區域內重汙染天氣的改善(shàn)情況,中(zhōng)國環境科學研(yán)究院研究員(yuán)柴發合表示(shì),我國大氣汙染防治(zhì)工(gōng)作已經進入攻堅(jiān)期,“京津冀及周邊‘2+26’城市(shì)通過製定‘一市一策’的3年作戰計劃,和(hé)京津冀(jì)區(qū)域中(zhōng)長期環境空氣質量改善路線(xiàn)圖,為打贏藍天保衛戰提供強有力的支撐”。
 
推動環保產業發展(zhǎn)
 
事實上,自2018年環保(bǎo)稅正式開征以後,伴隨著常態化的環保督查(chá)動作,以及從環(huán)境部到地方省市的各級製度體係和相關治汙措施的紛紛出台,環保領域的執法監管手段已經(jīng)變得(dé)立體化、多樣化。
 
今年5月中旬,生態(tài)環境部(bù)方麵表示,十八大(dà)以來生態環保領域改革全(quán)麵深化。截至(zhì)目前,中央全麵深化改(gǎi)革領導(dǎo)小組審議(yì)通過(guò)40多項生態文明建設和生態環境保護具體改革方案,初步建立“四梁(liáng)八柱”性質的製度體係,實現中央環保督查(chá)31個省(區、市)全覆蓋。與此同時,開展省(shěng)以下環保機構(gòu)監測監察執法垂直管理製度、生態環境損害賠償製度等改革試點。基本完(wán)成火電、造紙等15個行業和京津冀及周邊地區“2+26”城市鋼鐵、水泥等高架源排汙許可證核發(fā)。
 
“環保政策持續催化,工(gōng)業領域督(dū)查工作(zuò)持續,為(wéi)行業劃定(dìng)安全邊際。”光大(dà)證券(quàn)研究(jiū)所公用(yòng)事(shì)業及環保行業殷中樞等(děng)分析師在研(yán)究報告中認為,“未來環保要素的重要性也將進(jìn)一步體現,繼對供給側改革有效促(cù)進後,也將對當(dāng)前汙染防治及未來產業(yè)升級提供重要動力”。
 
殷中樞告訴《經濟參考報(bào)》記者,環保行業在(zài)政策的(de)強(qiáng)壓下,投資需求(qiú)進一步提(tí)升已毋庸置疑。當前環保成本在政策的要求下逐漸成為剛性,而且(qiě)通過“提標”、“督查”及“排汙許可製度”引(yǐn)入企業“退出”機製,優勝劣汰進而促(cù)進產業(yè)升級,未來一(yī)段時(shí)間也不會放鬆。
 
針對我(wǒ)國當前在汙染防治方麵的投入,中國工程院院士、生態環境部環境規劃院院(yuàn)長王金南表示,近幾年(nián),我國環境治理投資占GDP的比(bǐ)重在1.7%至2.0%左右。在全國範圍(wéi)內,該數值存在很大(dà)的區域差異,部分(fèn)經濟發展滯後地區尤其薄弱。“要實現2020年(nián)全麵建成小康社(shè)會的目標,還需要進(jìn)一步加大投入力度,對(duì)一些環境汙染重、曆史(shǐ)欠賬多(duō)的地區來說更是如此”。
麻豆md0049免费-麻豆MD传媒MD0049入口-免费麻豆传媒黄色网址