去杠杆決心大
 
“官方（fāng）不會（huì）因違約潮而停止金融（róng）去杠杆”……
 
“打破（pò）金融機構普遍存（cún）在的財（cái）政兜底的幻（huàn）覺”……
 
近日，中國銀保監（jiān）會主席郭（guō）樹清及（jí）央行研究局（jú）局長徐忠在陸家嘴論壇上的相關發言，引發了（le）市（shì）場的強烈反應。
 
央行對於去杠（gàng）杆的決心（xīn）非同（tóng）一般，無論是（shì）對企（qǐ）業、對金融機構還是對政府，“去杠杆”工作還將延續。
 
在中央把“去杠杆”作為重大戰略部署後（hòu），控（kòng）風險成為國資委日常工作的（de）重（chóng）中之（zhī）重。近日召（zhào）開的中央企（qǐ）業、地方國資委負責人會議（yì）強調，中央企業要嚴格（gé）落實投資項目（mù）負麵清單管理要（yào）求，嚴禁超（chāo）越自身承（chéng）受能力的投資行為（wéi），同時將PPP項目納入企業年度投資計劃管理。
 
隨著各（gè）省都（dōu）在積極（jí）落實中央精神，新一輪（lún）去杠杆（gǎn）、減負債的攻堅戰啟動，外部融資（zī）趨緊（jǐn），使PPP領域“去蕪存菁”的信號越發明顯。
 
新的經濟環境（jìng）下，環保類企業（yè）應當（dāng）何去何從?
 
“違（wéi）約潮”下風（fēng）聲鶴唳
 
2018年（nián）7月14日，由全國工商聯環境商會主辦，以“臨（lín）界點——新時代環境企業蝶變與（yǔ）轉型”為主（zhǔ）題的2018中國環境產業高峰論壇中，北控水務高級副總裁於立國談到了有關融（róng）資難的問題。
 
於立國認為，在政府去杠杆的大環境下，不僅僅金融機構開始小心翼翼的進（jìn）行投（tóu）資，而且原本很多的所謂好的PPP項目（mù）也變得（dé）不再那麽吸引人，比方一個二三線（xiàn）城市的項目，由於突然的去杠杆的原因，政府拿（ná）不出錢，這就導致銀行並不認可（kě）這個PPP項目（mù），不（bú）可能提供給（gěi）企業貸款。政府（fǔ）那邊（biān）拿不到錢，銀行這邊貸不出款，最終（zhōng）還是要企業自己吞下苦果。
 
而為了維護小微企業的利益（yì），6月24日，央行網站發布消息，中（zhōng）國人民銀行決定，從2018年7月5日起，下調國有大型商業銀行、股份製商業銀行、郵政儲蓄銀行、城市（shì）商業（yè）銀行、非縣域農村商業銀行、外資銀（yín）行人民（mín）幣存款準備金（jīn）率0.5個百分點（diǎn）。這7000億的定向準備金，旨（zhǐ）在服務（wù）於中小企業的發展以及推行債轉股的政策。
 
這對於環保（bǎo）企業，看上去是個利好信（xìn）息。
 
不（bú）過，全國工（gōng）商聯環境商會會長、博天環境集團股份有限（xiàn）公司董事長趙笠鈞並不（bú）樂觀，他認為，造成目前這種困境的很大（dà）原因是因為麻豆md0049免费政府的決策和協（xié）同機製上（shàng）出了（le）大問題，在PPP項目前景好的（de）時候央（yāng）行，保（bǎo）監會，銀監會等等都在出政策，而這些政策往往大家都沒有事（shì）先（xiān）溝通，導致政策的重疊。而現在出了問題，大家又都沒了積極性，在解決問題時依然各行其（qí）事。
 
趙笠鈞認為（wéi），新（xīn）出的這7000億降準，並沒有準確的（de）說是投向哪個領域，這對刺激金融機構的投資作用不大，而（ér）對於科技型企業來說（shuō），早（zǎo）先靠自己（jǐ）微薄的資本來支撐（chēng）研發，而大規（guī）模的降準，反而對這些企業的衝（chōng）擊變大了，對於他們來說不是雪中送炭。
 
在去杠（gàng）杆政策的實行中（zhōng），金融企業紛紛遭重創，開始不得不謹慎的考慮自（zì）己的錢究竟該不（bú）該（gāi）出手。環保業整個行業都出現了融資難的窘境（jìng），可（kě）以說，在這次防範風險的作戰中，他們真的是被（bèi）誤傷到了，而且傷的還不輕。
 
PPP項目或縮水，狂熱過（guò）後終需回歸理性
 
於立國表示，他們拿到的PPP項目縮水很（hěn）大，但這是件好事。他們在2017年曾設計了一個投資地圖（tú），把中國所有城市（shì）拿出來，根據GDP和財政收入（rù）劃一條（tiáo）線，條件（jiàn）之上的才選擇進行合作。而在2018年，因為去杠（gàng）杆政策的實行，他（tā）們（men）把原來（lái）梳理的100個城市減少（shǎo）到了60個。
 
與此同時，很多已經（jīng）簽訂（dìng）合同的PPP項目，也將“默（mò）契”地縮減或（huò）是停止（zhǐ），畢竟政府也（yě）在麵臨則去債務（wù）杠杆的壓力，財政上拿不（bú）出錢。麵對一些仍具有開發價值的項目，政府和企業可能會簽署補充協議，將投資總額減小到最低，好（hǎo）讓項目可以繼續執行下去。
 
大環境下，PPP項目不再是讓人趨之若鶩的香（xiāng）餑餑了，在違約風險（xiǎn）之下，企業應該（gāi）更多考慮項目的可行性（xìng）。這對（duì）於（yú）PPP項目來說（shuō），並不是壞事，是從狂熱回歸理性的一次契機（jī）。
 
PPP模式在（zài）過去幾年的火爆，恰恰是造成地方政府和國有企業杠杆率（lǜ）抬高的一大原因。通過小股大債、明股實債、銀行同業理財工具（jù）等手段，PPP加杠杆比較嚴重，有些社會資本甚至隻用3%-5%的資本金，就能撬（qiào）動一個PPP項目，顯然（rán）這違背了PPP項目的初衷。
 
當然，整頓並不是把PPP項目一竿子打死（sǐ）。PPP仍是個很有潛力（lì）的投資方式，終結了之前的虛假繁榮，可以（yǐ）讓它回到正常的發展軌道來。